環保部等3部委2015年12月11日聯合下發《全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》提出，到2020年，全國所有具備改造條件的燃煤電廠力爭實現超低排放。
　　
　　作為畢生從事電力行業環境保護的科技工作者，筆者見證了中國電力行業環保取得的巨大成績。尤其是環保技術方面，從靜電除塵器、脫硫、脫硝等最初完全靠引進，到后來的消化吸收，以及目前依靠自主創新取得了重大技術突破的超低排放。在國家大力推行超低排放、電力企業正在進行大規模超低排放改造時期，有專家學者提出了質疑觀點，如煤質特殊要求、單位減排成本不合理、技術簡單羅列、增加社會負擔等。
　　
　　筆者希望專家學者到電力企業實地考察，以數據為依據，客觀公正地發表意見。
　　
　　我國的煤電技術已經達到世界先進水平，但如果煙氣處理系統環保指標達不到世界先進水平，就不名副其實。
　　
　　發電系統和煙氣處理系統都是發電系統的組成部分，如果發電三大主機是“三雄”，而環保三大設施是“三矬”，就不能理直氣壯地宣告我國的煤電是世界一流。在我國煤電大規模走向世界的時候，超低排放顯得格外重要。
　　
　　坦誠地講，我國用10年時間將燃煤電廠安裝脫硫設施率由14%提高到99%以上，并基本上實現無煙氣旁路運行；用5年的時間安裝將脫硝設施率由12%提高到92%，取得了世界環保史舉世矚目的成績。
　　
　　可是，由于規模大、建設速度快，也難免遺留一些急需解決的問題。如煙塵超標、脫硫容量不足、低負荷脫硝退出、石膏雨、三氧化硫出現、氨逃逸和汞排放等。實施超低排放改造不僅是控制二氧化硫、氮氧化物、煙塵3種常規污染物的需求，也為解決這些問題提出的一攬子解決方案，以實現多污染物協同減排。
　　
　　對于降低單一污染物減排成本等問題可以引起學術上的探討。在同時減排多種污染物時，用單因子減排成本來表征多因子的方法論評價超低排放有失偏頗。
　　
　　對于降低單一污染物減排成本等問題可以引起學術上的探討，如二氧化硫從2000毫克/立方米到200毫克/立方米，以及從200毫克/立方米到35毫克/立方米，減排1噸二氧化硫的成本后者遠高于前者。
　　
　　但筆者認為，在同時減排多種污染物時，用單因子減排成本來表征多因子的方法論評價超低排放有失偏頗。更何況，國家1.5分/kwh的加價政策是針對二氧化硫從2000毫克/立方米到200毫克/立方米的減排。而1.0分/kwh的加價政策是針對多種污染物減排。如果針對二氧化硫從200毫克/立方米到35毫克/立方米的減排，也要把1.0分/kwh中有多少用于脫硫的升級改造的百分比搞清楚。
　　
　　在國家、地方、企業等各方力量的推動下，超低排放技術及工程應用得到了迅猛發展。
　　
　　◇2011年7月，環境保護部頒布了《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)，此標準首次規定了燃氣輪機組與燃氣發電鍋爐大氣污染物排放限值。
　　
　　◇2012年9月，上海漕涇電廠提出燃煤機組滿足燃氣輪機組的排放標準，能否擴建兩臺百萬千瓦燃煤機組，并在現有百萬千瓦機組上進行了有益探索。
　　
　　◇與此同時，國內首個柔性電極濕式電除塵工程在湖南益陽電廠30萬千瓦機組上實施，并獲得重大成功。
　　
　　◇2014年6月，浙能集團嘉華電廠百萬千瓦燃煤機組超低排放改造工程、神華舟山電廠新建35萬千瓦機組超低排放工程順利投運。
　　
　　◇此后，在國家、地方、企業等各方力量的推動下，超低排放技術及工程應用得到了迅猛發展。
　　
　　目前，超低排放工程在從65噸/小時到3000噸/小時的燃煤鍋爐上均有應用。截至2015年10月，全國投運的超低排放機組總容量超過8000萬千瓦。

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